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以點成線結(jié)聯(lián)盟!激活通航發(fā)展?jié)撃?/h1>

2017-12-20

       通用航空業(yè)被定位為我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系后,各級政府發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的熱情高漲,民間資本也瞅準了這塊“蛋糕”,大舉進軍通航產(chǎn)業(yè)。通航產(chǎn)業(yè)園、通航小鎮(zhèn)、通航機場、通航制造企業(yè)、通航運營企業(yè)、通航科研機構(gòu)等與通航有關(guān)的產(chǎn)業(yè)主體如雨后春筍般紛紛“破土而出”。

  當某一產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展程度和產(chǎn)業(yè)主體數(shù)量達到一定的規(guī)模時,產(chǎn)業(yè)主體出于優(yōu)勢互補、擴大發(fā)展空間、提高產(chǎn)業(yè)或行業(yè)競爭力、以較小的風險實現(xiàn)較大范圍的資源調(diào)配等目的,會成立各種各樣的聯(lián)盟。目前,我國通航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已達十幾個。那么,這些聯(lián)盟在宗旨功能、成員類型、涉及領(lǐng)域上各有什么特色呢?

  大而全:著眼于產(chǎn)業(yè)整體

  當前我國通航產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平仍不算高,在市場規(guī)模、資本力量、科技水平、政策支持和規(guī)章制度等方面都有很大的成長空間。為促進產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展和整體進步,一些成員和職能大而全的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

  中國通用航空企業(yè)聯(lián)盟成立于2014年11月,是我國成立時間最早的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)盟成員以通航產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的市場主體為主,旨在實現(xiàn)“通用航空制造—通航飛行—通航飛行服務(wù)保障”全產(chǎn)業(yè)鏈上的整合與融通,以產(chǎn)業(yè)集群的方式促進各環(huán)節(jié)的有序聚集和內(nèi)生創(chuàng)新,并依此提高各環(huán)節(jié)企業(yè)的競爭力。中國通用航空企業(yè)聯(lián)盟是通用航空研發(fā)合作與產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟的先行者,為之后更多著眼于產(chǎn)業(yè)整體的聯(lián)盟的出現(xiàn)帶來了推動效應(yīng)和示范意義。

  隨著通用航空市場的不斷拓展,技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)信息等要素的重要性日趨凸顯,與通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的市場主體不再局限于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部。2015年10月在陜西西安成立的中國通用航空產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟旨在通過專業(yè)化分工,以產(chǎn)業(yè)鏈配套合作模式使通航、風險投資、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等配套產(chǎn)業(yè)公司實現(xiàn)模式聚合,一些與產(chǎn)業(yè)配套要素有關(guān)的主體也被納入聯(lián)盟之中。模式創(chuàng)新、產(chǎn)融結(jié)合、跨界運營等理念是中國通用航空產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟的突出特點。在聯(lián)盟類型上,中國通用航空產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟具備了市場合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的特點,通過聯(lián)盟合作使企業(yè)明確自身價值、提高業(yè)務(wù)水平、降低運營成本、合理運用金融資本工具,從而提高綜合效益,將企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展朝高附加值的方向推進,并提升到新的高度。

  同以上兩個聯(lián)盟的“草根”背景與自發(fā)性質(zhì)相比,中關(guān)村藍創(chuàng)通用航空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是在軍民航有關(guān)單位、北京市相關(guān)部門、北京中關(guān)村管委會的大力支持下,經(jīng)北京市民政局批準,在京注冊設(shè)立的非營利性組織?!鞍牍俜健钡谋尘昂投ㄎ皇顾芨玫爻薪诱D(zhuǎn)移職能,做好行業(yè)與政府的紐帶,打造服務(wù)接口,促進政府管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而該聯(lián)盟的成員涵蓋了國內(nèi)領(lǐng)導性的通用航空運營、服務(wù)保障、維修、研發(fā)和制造企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、投資機構(gòu)及各延伸領(lǐng)域企業(yè)。該聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部還力圖承擔智庫建立、規(guī)范制定、數(shù)據(jù)平臺搭建等責任。

  精細化:立足細分領(lǐng)域

  通用航空的應(yīng)用領(lǐng)域多,在涉及生產(chǎn)、運營和保障等的產(chǎn)業(yè)鏈條上,處處都有發(fā)展的空間?,F(xiàn)有的一些通航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟立足整體產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域,以發(fā)揮更加精準化的作用。

  “通航+旅游”是各地建設(shè)通航小鎮(zhèn)和推動旅游業(yè)發(fā)展的新亮點。據(jù)統(tǒng)計,2016年我國空中游覽時間達9200余小時,占通航飛行總時間的1.2%,增長率達65%,直接運營收入約2億元。今年5月23日,由青島市旅游發(fā)展委、青島旅游集團有限公司共同倡議,首批全國通用航空旅游示范工程單位、各地通航企業(yè)共同發(fā)起的中國通用航空旅游聯(lián)盟正式成立。該聯(lián)盟以通用航空企業(yè)為主體、示范旅游區(qū)為載體,整合通航旅游市場資源,通過經(jīng)驗交流、示范帶動、標準規(guī)范,提高通航旅游示范項目的規(guī)劃、建設(shè)和運營管理水平,推進通航旅游產(chǎn)品的開發(fā)和整合,提高行業(yè)影響力、吸引力和發(fā)展合力。

  由于目前我國民用航空應(yīng)急救援事業(yè)處于起步階段,救援力量不足,一些從事航空應(yīng)急救援的民間組織和企業(yè)互不關(guān)聯(lián),難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),制約了我國航空應(yīng)急救援事業(yè)的發(fā)展。為了擺脫這一發(fā)展困境,中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會、中國應(yīng)急管理學會、中國醫(yī)學救援協(xié)會、中國保險行業(yè)協(xié)會共同倡議成立了中國民用航空應(yīng)急救援聯(lián)盟。這個跨行業(yè)聯(lián)盟促進了國內(nèi)民用航空應(yīng)急救援資源的有效整合與共享,制定了與國際接軌的中國民用航空應(yīng)急救援服務(wù)標準,設(shè)立了覆蓋全國的航空救援聯(lián)盟和呼叫聯(lián)動機構(gòu),打破了地域限制,履行空中“120”和空中“999”的職責。

  隨著民航局從政策層面加大對公務(wù)航空發(fā)展的支持力度,擁有廣闊市場空間的公務(wù)航空FBO業(yè)務(wù)正迎來新的發(fā)展契機。2016年10月,首都公務(wù)機有限公司、上海霍克太平洋公務(wù)航空地面服務(wù)有限公司、廣東省機場管理集團翼通商務(wù)航空服務(wù)有限公司和深圳市機場卓懌商務(wù)發(fā)展有限公司共同簽署了《中國FBO聯(lián)盟倡議書》,正式成立中國FBO聯(lián)盟。值得一提的是,北上廣深4個機場的公務(wù)機起降量占國內(nèi)市場的75%以上。4家公司強強聯(lián)手成立聯(lián)盟,共同致力于研究公務(wù)航空產(chǎn)業(yè)政策及推廣新技術(shù)應(yīng)用,開展相關(guān)培訓并對人員資格和專用設(shè)施設(shè)備資質(zhì)進行審查,組織國內(nèi)外的行業(yè)交流考察,開展各種會展活動,為各級政府和公務(wù)航空企業(yè)提供咨詢服務(wù)。公務(wù)航空FBO發(fā)展滯后與我國公務(wù)航空運營企業(yè)不斷增長之間的矛盾,將在聯(lián)盟的種種舉措下得到緩和。

  展望:提高聯(lián)盟國際化水平

  從生產(chǎn)制造到運營保障,我國通航產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平仍落后于通用航空發(fā)達國家。通用航空發(fā)達國家也牢牢掌握著行業(yè)準入規(guī)則、制造業(yè)標準制定權(quán)和市場話語權(quán)等。

  在我國為數(shù)眾多的通用航空聯(lián)盟中,國際通航主體寥寥無幾?!伴]門造車”勢必不利于實現(xiàn)國內(nèi)外通航產(chǎn)業(yè)的資源共享、合作交流和優(yōu)勢互補;不利于國內(nèi)的通航主體參與全球市場競爭,掌握規(guī)則制定權(quán)和市場話語權(quán)。

  一方面,我國的通用航空聯(lián)盟要主動邀請國外的通航主體加入,在無人機制造等領(lǐng)先領(lǐng)域提高聯(lián)盟的全球影響力,以占據(jù)行業(yè)主導地位;另一方面,國內(nèi)的通用航空聯(lián)盟要主動走出國門,同國際上的通用航空聯(lián)盟加強交流互動,在國際舞臺上發(fā)出中國聲音。